关于印发全市脱贫攻坚大排查工作督查方案的通知
发布时间:2017-10-12 14:29 来源: 字号:

关于印发全市脱贫攻坚大排查工作

督查方案的通知

 

区党委、政府,市扶贫开发领导小组成员单位,市直各包村单位:

为深入贯彻落实《安徽省扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》和921日全市扶贫开发领导小组会暨基层基本公共服务均等化工作推进会精神,督导全市各级各部门各单位以最高标准、最严要求、最大担当、最实措施开展拉网式大排查、排雷式大整改,促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效,确保全面完成年度脱贫任务,经研究决定,从现在起到10月底在全市集中组织开展脱贫攻坚大排查工作督查。现将《全市脱贫攻坚大排查工作督查方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

20171010


 

全市脱贫攻坚大排查工作督查方案

 

为深入贯彻落实《安徽省扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》和921日全市扶贫开发领导小组会暨基层基本公共服务均等化工作推进会精神,决定从现在起到10月底组织开展全市脱贫攻坚大排查工作督查。实施方案如下:

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”基本要求,健全完善“四单”“四严”“四覆盖”工作机制,以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手,紧盯年度脱贫任务,对照贫困村出列、贫困人口脱贫标准,按照“四个过得硬”要求(即聚焦年度目标,做到严把标准过得硬;聚焦问题整改,做到补齐短板过得硬;聚焦坚中之坚,做到出台实招过得硬;聚焦任务落地,做到拉紧责任链条过得硬),督导全市各级各部门各单位以最高标准、最严要求、最大担当、最实措施集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改,全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题,查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节,坚持边查边改,对标整改,及时补差补缺,做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成,努力实现“确保第一方阵、力争位次前移”的目标。

二、督查内容

围绕“六看六确保”基本要求,督查全市各级各部门各单位“七个不落一个不少”问题排查、整改工作落实情况,具体内容见附件1

三、督查方式

督查工作采取巡回督查、行业督查、包村督查和专项督查相结合的方式进行。

(一)巡回督查

由市委督查室、市政府督查室牵头,市纪委、市委组织部、市直机关工委、市扶贫办协同,组成督查组,于10月中旬,对各级各部门各单位脱贫攻坚大排查(督查)工作方案制订、动员部署、责任制落实情况和921日全市扶贫开发领导小组会暨基层基本公共服务均等化工作推进会安排部署工作落实情况进行巡回督查指导。具体方案另行印发。

(二)行业督查

    由脱贫攻坚“十大工程”责任部门具体组织实施,要对照大排查内容和年度目标任务要求,督查枞阳县各乡镇、村行业扶贫政策和项目措施落实及台账资料整理情况,帮助落实整改措施,协调解决政策落实、项目推进中存在的问题。各责任部门要于1025前向市扶贫办报送督查报告。具体分工见附件2

(三)包村督查

    市辖三区、各包村单位要结合10月份党日活动,组织包户干部到结对帮扶村开展入户走访(各包村单位班子成员在走访结对贫困户的同时要走访一名非贫困户),会同村两委、驻村工作队填写相应的入户调查问卷(见附件3456),逐户查找分析问题,现场填写入户排查问题汇总表(具体见附件7),及时反馈到结对帮扶村,并帮助整改落实。市辖三区、市直各包村单位要认真总结入户走访情况,形成督查工作报告,于1025前报送市扶贫办,同时要将督查资料认真归档备查,其中入户走访问卷和问题汇总表由包村单位与结对村各持一份。枞阳县包村单位入户走访开展大排查督查工作由枞阳县脱贫攻坚工作指挥部负责组织实施,督查工作报告由县扶贫办统一收集后于1027前报送市扶贫办。

(四)专项督查

由市委督查室、市政府督查室牵头,市县联动、部门协同,组成督查组,于10月下旬采取听取汇报、查阅台账、入户走访、实地核查等方式,督查各包村单位和枞阳县乡镇村大排查工作开展情况。具体方案另行印发。

四、督查要求

(一)强化组织领导。开展脱贫攻坚大排查是对完成年度目标任务的一次检阅,全市各级各部门各单位要高度重视,主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自部署、带头落实,深入一线督促指导,协调推动问题解决,建立一级抓一级、层层抓落实的排查责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制,确保各项政策措施落实到位,存在问题整改到位。

(二)强化动员培训。全市各级各部门各单位要认真对照大排查督查工作的要求,研究制订具体实施方案,要及时召开督查工作动员培训会议,部署安排督查工作相关事宜,明确责任人、任务单和时间表,确保督查工作落到实处。

(三)强化整改落实。坚持边排查边整改,对督查中发现的各类问题建立台账资料,认真查摆分析问题原因,找准问题症结和问题阻点,并及时反馈到相关单位和乡镇村,明确工作责任和整改举措,确保10月底前整改到位。 

(四)强化总结上报。各相关行业部门、包村单位和督查组要对督查工作资料及时进行总结归档,要严格按照时间要求,及时向市扶贫办报送督查报告。督查报告材料一般包括三部分,其中基本情况占30%,存在主要问题占40%(问题要到村到户,用数据说话,用事例佐证),下步工作建议占30%,报告材料纸质档和电子档同时报送,其中纸质档必须经单位主要领导或督查组长签字。

(五)强化监督执纪。督查工作要始终坚持最高标准、最严要求、最大担当、最实措施,坚持轻车简从,杜绝形式主义,以暗访为主,不搞层层陪同,不打招呼,直插现场,切实减轻基层负担。全市各级各部门各单位大排查督查工作成效将作为年终脱贫攻坚工作成效考核的重要依据。对在大排查督查工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃问责。对在年终脱贫攻坚成效考核中出现差错的,实行乡镇、村、包村单位和包户干部联动追责。

联系电话:0562-5880132

人:曾  

    箱:tlsfupinban@126.com

 

附件:1.铜陵市脱贫攻坚大排查督查工作内容

2.铜陵市脱贫攻坚大排查行业部门任务分解表

32016年脱贫户调查问卷

4.安排2017年脱贫户调查问卷

5.未脱贫户(安排2017年以后脱贫)调查问卷

6.非贫困户群众调查问卷

7.入户排查问题汇总表

 


附件1

 

铜陵市脱贫攻坚大排查督查工作内容

 

围绕“六看六确保”基本要求,全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为“七个不落一个不少”:

一是真贫不落一人,全面覆盖。重点排查:

1.“两该两不该”是否落实到位,即是否存在贫困户“该进未进、该退未退”及“漏评”“错评”现象。

2.贫困户识别和退出程序是否规范,即贫困人口识别是否严格履行“户申请、村评议公示、乡(镇)审查公示、县审批公告”的程序(今年动态调整中的识别程序为“两评议两公示一比对一公告”,即村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示,乡镇审查并公示,县级审核公告);贫困人口脱贫是否严格履行“村评议公示、乡(镇)公示审定并公告、县级备案标注、颁发脱贫光荣证”的程序。

3.《扶贫手册》发放和填写是否规范,即是否使用国务院扶贫办监制的《扶贫手册》并发放到位,《扶贫手册》填写内容是否存在错项、漏项、与实际情况不符、签字不规范、信息更新不及时等问题。

4.扶贫档案资料是否完整,即贫困户档案是否反映从进到出全过程,是否有识别和退出资料、有帮扶措施记载;贫困村档案中的精准识别、精准帮扶、精准退出、基础信息、年度扶贫项目资金清单及相关资料是否完整。

5.是否扎实开展了安徽省脱贫攻坚大数据管理平台相关数据采集,信息和数据是否准确,即全国扶贫开发信息系统中贫困村、贫困户的相关信息和数据是否与《贫困户信息采集表》、《扶贫手册》、贫困村及贫困户的实际情况相一致。

二是资金不落一分,全面到位。重点排查:

1.扶贫资金是否足额落实,即市、县两级是否按规定建立财政专项扶贫资金增长机制,今年扶贫资金增幅是否达到规定比例;财政预算扶贫资金和涉农整合资金是否按照年度计划足额落实,财政存量资金和部门资金是否按照规定比例用于脱贫攻坚。

2.扶贫资金使用是否精准,即扶贫资金是否重点投向贫困村和贫困户,是否与脱贫成效挂钩。

3.扶贫资金拨付是否及时,即扶贫资金是否明确到具体项目,资金拨付是否达到序时进度,是否存在资金沉淀和滞留现象。

4.扶贫项目安排是否精准,即是否建立了县级扶贫项目库和乡村两级扶贫项目清单,是否严格落实“户申请、村申报、乡(镇)审核、县审批”的项目申报审批程序。

5.扶贫资金监管是否到位,即扶贫资金使用过程中是否存在虚报、冒领、骗取、截留、挤占、挪用等违规违纪违法行为。

6.扶贫小额信贷发放是否规范,即是否履行贫困户申请程序,“户贷企用”模式是否坚持贫困户自愿和贫困户参与的原则,是否由贫困户签字贷款,是否签订了贫困户、经营主体、基层组织之间的多方协议,贫困户是否持有协议并知情,监管是否到位。

三是政策不落一项,全面落实。重点排查:

1.重点工作推进是否有力,即脱贫攻坚 “十大工程”是否能按时完成年度任务。

2.政策落实是否到位,即各项脱贫攻坚政策是否落实到户到人,各类到户项目是否开工或完工,各类到户资金是否全部拨付。

3.政策效应是否明显,即贫困村的集体经济收入是否增长,基础设施是否改善,公共服务能力是否提升;贫困户的家庭收入是否增长,收入来源是否稳定,“两不愁、三保障”问题是否得到有效解决。

4.政策宣传是否到位,即贫困户对各项脱贫攻坚政策是否知晓,对自身受益情况是否清楚明白。

四是产业扶贫不落一户,全面对接。重点排查:

1.产业扶贫是否实现全覆盖,即产业扶贫是否覆盖了所有贫困村,有劳动能力、有发展愿望的贫困户是否都安排了产业发展项目和补助资金,贫困户是否有生产经营收入或分红收益。

2.产业发展模式是否精准,即是否推行各类园区带动、龙头企业带动、农民专业合作社带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“四带一自”模式,是否做到了因户因人施策。

3.经营主体带动作用是否发挥,即经营主体是否具备带动能力,是否吸纳贫困户就业,是否建立了经营主体与贫困户之间的利益联结机制,贫困户是否长期、稳定受益。

4.服务措施是否到位,即是否帮助贫困户选准产业发展项目,是否提供防疫、技术、信息、销售等服务。

5.非贫困村的贫困户是否落实产业扶贫政策,即是否同等对待非贫困村与贫困村的贫困户,是否安排并实施到户产业项目,是否全部安排帮扶责任人并落实帮扶责任。

五是健康脱贫不落一家,全面完善。重点排查:

1.健康脱贫政策是否实现全覆盖,即是否进行了部门数据比对和基层核查,贫困患者(2014年、2015年脱贫户除外)是否都享受了健康脱贫政策。

2.健康脱贫政策是否落实到位,即是否落实了“三保障一兜底一补充”,即“351”“180195)”政策,是否实现了 “一站式”即时结算全覆盖,贫困户是否知晓健康脱贫政策内容。

3.贫困人口医疗服务是否优化,即是否推行了贫困人口家庭医生签约服务,贫困户是否都有乡村医生签约,每个贫困人口是否都建立了电子健康档案,是否发放了健康卡,是否落实了健康管理、预约转诊等服务;是否实行了大病慢性病分类救治和部分大病专项救治。

六是危房改造不落一宅,全面安居。重点排查:

1.已脱贫户和今年预脱贫户是否能全面做到安全住房有保障。

2.危房改造项目是否落实到位,即危房改造项目是否按时开工,是否对完工项目进行了验收,验收后的项目是否及时拨付补助资金。

七是帮扶不落一方,全面聚力。重点核查:

1.定点扶贫制度是否落实,即是否全面落实“单位包村、干部包户”制度,包村单位和帮扶责任人是否落实了实质性的帮扶措施,是否存在帮扶责任人一人联系5户以上贫困户的现象,对非贫困村中的贫困户是否做到了政策落实和帮扶措施全部到位,贫困户对帮扶责任人是否满意。

2.牵头单位责任是否落实,即脱贫攻坚“十大工程”牵头单位是否采取有力措施推进工程实施。

3.驻村帮扶责任是否落实,即驻村扶贫工作队是否全部到位,工作队员是否吃住在村、工作在村,是否全方位开展扶贫工作,群众对驻村扶贫工作队及帮扶工作是否满意。

4.城乡结对帮扶责任是否落实,即双方是否加大合作支持力度,是否提供了项目资金支持、人才技术支撑或产业发展项目。

5.多元社会帮扶是否落实,即是否开展“百企帮百村”精准扶贫行动,是否支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类社会组织参与社会扶贫,是否开展了扶贫公益活动,是否认真做好“10·17”扶贫日活动准备工作。

八是“双基”建设加快推进,不少一村。重点排查:

1.支持重点是否突出,即是否在安排项目和资金方面优先支持贫困村,今年拟出列贫困村是否能够顺利出列。

2.农村基础设施建设是否加强,即是否安排并实施了农村道路、小型农田水利和人畜安全饮水、农村电网改造、信息化建设等项目。

3.基层基本公共服务水平是否提升,即是否在基层基本公共教育、基层基本劳动就业创业、基层基本社会保险、基层基本医疗卫生、基层基本社会服务、基层基本住房保障、基层基本残疾公共服务等八个方面加大工作力度。

4.村集体经济收入是否稳定增长,即是否支持村级发展特色产业,是否推行农村“三变”改革,所有行政村是否都有集体经济收入,收入来源是否稳定。


附件2

 

铜陵市脱贫攻坚大排查行业部门任务分解表

 

序号

排查项目

牵头单位

1

产业扶贫

产业扶贫是否实现全覆盖,产业发展模式是否精准,经营主体带动作用是否发挥,服务措施是否到位,非贫困村的贫困户是否落实产业扶贫政策。

市农委

光伏扶贫政策措施是否落实到位。

市发改委

旅游扶贫政策措施是否落实到位。

市文旅委

电商扶贫政策措施是否落实到位。

市商务局

资产收益政策措施是否落实到位。

市财政局

2

就业扶贫

就业扶贫政策是否落实,年度就业扶贫各项工作任务是否全面完成,各项台账资料是否规范建立。扶贫驿站建设是否符合要求,管理是否规范。

市人社局

3

生态保护扶贫

生态保护扶贫政策措施是否落实到位。

市环保局

4

教育扶贫

教育扶贫政策是否落实到位,是否优化教育资助办理程序,各类资助补助资金是否打卡发放到位,是否存在贫困家庭在校生未享受相应政策现象。

市教育局

5

社保兜底扶贫

社会救助政策措施是否落实到位。

市民政局

贫困户危房改造项目是否落实到位。

市住建委

各类涉残补助是否及时打卡发放,对贫困家庭残疾人是否给予重点帮助。

市残联

6

健康扶贫

健康脱贫政策是否实现全覆盖,健康脱贫政策是否落实到位,贫困人口医疗服务是否优化。

市卫计委

序号

排查项目

牵头单位

7

基础设施

扶贫

困村道路畅通工程是否按时序推进。

市交通局

贫困村水利工程是否按时序推进,贫困户饮水安全是否得到保障。

市水务局

困村农村电网改造是否按时序推进。

铜陵供电公司

困村信息化建设项目是否按序时推进。

市信息办

8

社会扶贫

是否全面落实“城乡结对、单位包村、干部包户”定点帮扶制度。

市直机关工委

驻村帮扶是否落实。

市委组织部

“百企帮百村”工作是否落实。

市工商联

9

扶贫资金使用管理

扶贫资金是否足额落实,扶贫资金使用是否精准,扶贫资金拨付是否及时,扶贫项目安排是否精准,扶贫资金监管是否到位。

市财政局

10

金融扶贫

扶贫小额信贷发放是否规范,即是否履行贫困户申请程序,“户贷企用”模式是否坚持贫困户自愿和贫困户参与的原则,是否由贫困户签字贷款,是否签订了贫困户、经营主体、基层组织之间的多方协议,贫困户是否持有协议并知情,监管是否到位。

市金融办

11

“双基”建设方面

持重点是否突出,农村基础设施建设是否加强,基层基本公共服务水平是否提升,乡镇村级双基建设是否达标。

市发改委


附件3

 

2016年脱贫户调查问卷

 

调查地点:______乡(镇)________

户主姓名:_________联系电话________________

 

一、真贫不落一人(同时查看扶贫手册)      

(一)你家户籍人口是____人。家庭常住人口_____人。是否发放了扶贫手册?_____。你家建档立卡时间是_____________年。当时主要致贫原因是_______。你家脱贫时间是_______年,脱贫时你自己是否知道?_____。脱贫时是否看到过公示公告?_____。是否有脱贫光荣证?_____

(二)你认为村里有没有不困难的家庭进入了贫困户  ,如有,请具体举例       。村里还有没有比贫困户更困难的家庭没有进入贫困户  ,如有,请具体举例           

(三)查看扶贫手册。查看要点:

1.家中是否有《扶贫手册》,手册填写是否齐全;2.家庭成员姓名、性别、民族、与户主关系、出生时间、证件号码与户口簿上是否一致;3.家庭人口与户口簿上是否一致,若否,是否按照“共同承担开支与收入”的原则进行整户识别;4.联系电话、家庭住址、耕地面积、林地面积、牧草地面积、住房面积、劳动能力是否与实际相符;5.帮扶责任人姓名、单位名称、单位隶属关系、联系电话填写是否准确,帮扶责任人变更填写是否规范,帮扶时间前后是否一致;6.识别标准是否统一填写“国家农村扶贫标准”;7.贫困户属性填写及变更情况是否规范、是否多填、是否与实际情况相符;8.主要致贫原因填写是否规范,是否与实际情况一致;9.帮扶措施是否在贫困户建档立卡时间之后,项目内容是否真实、是否详细具体,是否与主要致贫原因相对应,帮扶单位是否准确、是否规范;10.帮扶成效是否在对应的帮扶措施时间之后。成效内容是否真实,是否与帮扶措施对应,是否能在“一卡通”体现。是否经贫困户本人签字确认(或按有手印)。

二、政策不落一项

(四)你家主要致贫原因是?_______是否为你安排与之对应的帮扶措施?_______是否落实?_______相关补助资金是否发放到位?_______

(五)你家是否有学龄阶段的子女?_________。若有,正在上学还是辍学了?______。上几年级?______。(辍学原因是什么?__________________________。) 你是否知道我市教育扶贫政策?______。是否享受过教育扶贫政策?______。义务教育阶段是否免除了学杂费?______。是否获得教育资助?具体是__________资助____元;②_________资助______元;③_________资助____元。

三、资金不落一分

(六)你家是否获得了扶贫小额信贷?_____,若是,发放贷款_____万元,若是户贷户用,贷款主要用于______________________;若是户贷企用,是否自愿申请?_____,是否知道企业名称?_____,是否签订多方协议?_____,分红多少?_____,是否打卡发放?_____

四、产业扶贫不落一户

(七)你家具有劳动力______人。目前是否有发展产业愿望?______。是否入股了村合作社或周边企业,若是,具体发展模式是什么?___________,分红多少?______。是否为你安排了特色种养业发展项目?______。若是,具体项目内容及规模是?_______________。奖补资金多少?_______,是否发放到位?______。是否为你安排了光伏扶贫项目,若是,多大规模?______,是否知道建设资金来源?______,是否知道年收益多少?______,发电收益是否足额打卡发放?______。若都未安排,请具体说明原因__________________________________________________

(八)家中是否有人待业?______,是否有就业愿望?______,若是,是否参加过乡镇和村里组织的技能培训?______,是否为你家安排了就业岗位?______,在哪里?_____,收入如何?______。若未安排,请具体说明原因___________________

五、健康脱贫不落一家

(九)你家是否有残疾或者生病的人员?______。若有,具体疾病(或残疾)类型是:__________________________。你知道我市健康脱贫“351”“180195)”政策吗?______。是否发放慢性病卡?_____。若是,是否享受过“180195)”政策补助?_____。是否发放残疾证?_____。若是,是否享受过“扶残惠残政策”补助?_____。是否生病住院?_____。若是,是否享受过“351”政策补助?_____。最近一次生病在哪家医院看的,花了多少钱,报销了多少钱?请具体说_____________________。你家目前是否能负担得起医疗费用?_________。你家是否有签约的乡村医生?_______。今年到你家来过几次?______

六、危房改造不落一宅

(十)你家住房是否属于危房?______。是否已经安排危房改造?______。若否,请具体说明未安排的原因______________

改造是否完成?______。若是,是否获得补助资金?______。若否,何时能完成?______

七、帮扶不落一方

(十一)你家是否有帮扶责任人?_____。若是,责任人是哪个单位的?_____。叫什么名字?_________。今年到你家来过____次。为你提供了哪些帮助?请具体说明_________________。你对帮扶责任人是否满意?_____

(十二)你村的驻村工作队是否住在村里?_____,驻村工作队长是谁?_____,哪个单位的?_____,驻村工作队员是否到你家了解情况或落实帮扶措施?_____。帮你解决过哪些问题?_______________________________。你对驻村工作队的工作情况是否满意?_____

八、脱贫成效

(十三)你家是否已做到不愁吃不愁穿?____;饮水来源是什么?____,是否安全?____。你家今年人均纯收入________元,收入来源有哪些:①_________,增收____元;②_________,增收____元;③_________,增收____元;_________,增收____元;⑤________,增收____元;今年收入是否稳定?_____。生产经营性支出____元;医疗支出____元;教育支出____元。

(十四)脱贫后你家是否仍然享受扶贫政策?_____。若是,获得了哪些帮扶措施______________________________。你对现有帮扶方式是否满意?_____。就你家目前而言,你还希望获得哪些方面帮助____________________________________________

(十五)你对扶贫工作有什么建议____________________

 

包户干部签名:       村干部(或驻村干部)签名:

联系方式:           联系方式:


附件4

 

安排2017年脱贫户调查问卷

 

调查地点:______乡(镇)________

户主姓名:_________联系电话________________

 

一、真贫不落一人(同时查看扶贫手册)      

(一)你家户籍人口是____人。家庭常住人口_____人。是否发放了扶贫手册?_____你家建档立卡时间是_____________年,是否填写了申请表?_____。是否看到过公示公告?_____。你是否知道自己今年脱贫?_______

(二)你认为村里有没有不困难的家庭进入了贫困户  ,如有,请具体举例       。村里还有没有比贫困户更困难的家庭没有进入贫困户  ,如有,请具体举例          

(三)查看扶贫手册。查看要点:

1.家中是否有扶贫手册,手册填写是否齐全;2.家庭成员姓名、性别、民族、与户主关系、出生时间、证件号码与户口簿上是否一致。3.家庭人口与户口簿上是否一致,若否,是否按照“共同承担开支与收入”的原则进行整户识别;4.联系电话、家庭住址、耕地面积、林地面积、牧草地面积、住房面积、劳动能力是否与实际相符;5.帮扶责任人姓名、单位名称、单位隶属关系、联系电话填写是否准确,帮扶责任人变更填写是否规范,帮扶时间前后是否一致;6识别标准是否统一填写“国家农村扶贫标准”;7贫困户属性填写及变更情况是否规范、是否多填、是否与实际情况相符;8主要致贫原因填写是否规范,是否与实际情况一致;9帮扶措施是否在贫困户建档立卡时间之后,项目内容是否真实、是否详细具体,是否与主要致贫原因相对应,帮扶单位是否准确、是否规范;10帮扶成效是否在对应的帮扶措施时间之后。成效内容是否真实,是否与帮扶措施对应,是否能在“一卡通”体现。是否经贫困户本人签字确认(或按有手印)。

二、政策不落一项

(四)你家主要致贫原因是?_______,是否为你安排与之对应的帮扶措施_______,是否落实?_______,相关补助资金是否发放到位?_______

(五)你家是否有学龄阶段的子女?_________若有,正在上学还是辍学了?______。上几年级?______。(辍学原因是什么?__________________________。) 是否知道我市教育扶贫政策?______。是否享受过教育扶贫政策?______。义务教育阶段是否免除了学杂费?______。是否获得教育资助?具体是①__________资助____②_________资助______元;③_________资助____元。

三、资金不落一分

(六)你家是否获得了扶贫小额信贷?_____,若是,发放贷款_____万元,若是户贷户用,贷款主要用于______________________;若是户贷企用,是否自愿申请?_____,是否知道企业名称?_____,是否签订多方协议?_____,分红多少?_____,是否打卡发放?_____

四、产业扶贫不落一户

(七)你家具有劳动力______。目前是否有发展产业愿望?______。是否入股了村合作社或周边企业,若是,具体发展模式是什么?___________,分红多少?______。是否为你安排了特色种养业发展项目?若是,具体项目内容及规模是?_______________。奖补资金多少?______是否发放到位?______。是否为你安排了光伏扶贫项目,若是,多大规模?______,是否知道建设资金来源?______,是否知道年收益多少?______,发电收益是否足额打卡发放?______若都未安排,请具体说明原因__________________________________________________

(八)家中是否有人待业?______,是否有就业愿望?______,若是,是否参加过乡镇和村里组织的技能培训______,是否为你家安排了就业岗位?______,在哪里?_____,收入如何?______。若未安排,请具体说明原因_________________

五、健康脱贫不落一家

(九)你家是否有残疾或者生病的人员?______。若有,具体疾病(或残疾)类型是:__________________________。你知道我市健康脱贫“351”“180195)”政策吗?______。是否发放慢性病卡?_____。若是,是否享受过“180195)”政策补助?_____。是否发放残疾证?_____。若是,是否享受过“扶残惠残政策”补助?_____。是否生病住院?_____。若是,是否享受过“351”政策补助?_____。最近一次生病在哪家医院看的,花了多少钱,报销了多少钱?请具体说明___________________。你家目前是否能负担得起其医疗费用?_________。你家是否有签约的乡村医生?_______。今年到你家来过几次?______

六、危房改造不落一宅

(十)你家住房是否属于危房?______。是否已经安排危房改造?______。若否,请具体说明未安排的原因_____________

改造是否完成?______。若是,是否获得补助资金?______。若否,何时能完成?______

七、帮扶不落一方

(十一)你家是否有帮扶责任人?_____。若是,责任人是哪个单位的?_____叫什么名字?_________今年到你家来过____次。为你提供了哪些帮助?请具体说明________________。你对帮扶责任人是否满意?_____

(十二)你村的驻村工作队是否住在村里?_____,驻村工作队长是谁?_____,哪个单位的?_____驻村工作队员是否到你家了解情况或落实帮扶措施?_____。帮你解决过哪些问题?_______________________________你对驻村工作队的工作情况是否满意?_____

八、脱贫成效

(十三)你家是否已做到不愁吃不愁穿?____;饮水来源是什么?____,是否安全?____你家今年人均纯收入________元,收入来源有哪些:①_________,增收____元;②_________,增收____元;③_________,增收____元;_________,增收____元;⑤________,增收____元;今年收入是否稳定?_____。生产经营性支出____元;医疗支出____元;教育支出____元。

(十四)你对现有帮扶方式是否满意?_____你对今年脱贫有信心吗?_____,脱贫之后是否会有顾虑?_____,若有,你对下一步扶贫工作有什么建议____________________________

对照“两不愁、三保障”的脱贫标准,该户是否达到脱贫标准?(由调查人填写)_______

 

包户干部签名:       村干部(或驻村干部)签名:

联系方式:           联系方式:


附件5

 

未脱贫户(安排2017年以后脱贫)调查问卷

 

调查地点:______乡(镇)________

户主姓名:_________联系电话:___________________

 

一、真贫不落一人(同时查看扶贫手册)    

(一)你家户籍人口是____人,家庭常住人口_____人。是否发放了扶贫手册?_____。你家建档立卡时间是______年。是否填写了申请表?_____。是否看到过公示公告?_____。主要致贫原因是_____

(二)家庭成员中是否有国家公职人员?_____。是否有现任村干部?______。你家是否有拖拉机、铲车等大型机具(3万元)?_____。若有,购买时间是_____年。是否有货车、面包车或轿车(3万元)?____。若有,购买时间是____年。是否在城镇购买了商品房或门市房?_____。若有,购买时间是______年。是否长期雇佣他人从事生产经营活动?____。你家是否属于个体工商户(在工商部门注册有经营执照)?____。你家在村里是否属于种植业(或养殖业)专业大户?____

(三)你认为村里有没有不困难的家庭进入了贫困户  ,如有,请具体举例       。村里还有没有比贫困户更困难的家庭没有进入贫困户  ,如有,请具体举例           

(四)包户干部查看扶贫手册。查看要点:

1.家中是否有扶贫手册,手册填写是否齐全;2.家庭成员姓名、性别、民族、与户主关系、出生时间、证件号码与户口簿上是否一致;3.家庭人口与户口簿上是否一致,若否,是否按照“共同承担开支与收入”的原则进行整户识别;4.联系电话、家庭住址、耕地面积、林地面积、牧草地面积、住房面积、劳动能力是否与实际相符;5.帮扶责任人姓名、单位名称、单位隶属关系、联系电话填写是否准确,帮扶责任人变更填写是否规范,帮扶时间前后是否一致;6识别标准是否统一填写“国家农村扶贫标准”;7贫困户属性填写及变更情况是否规范、是否多填、是否与实际情况相符;8主要致贫原因填写是否规范,是否与实际情况一致;9帮扶措施是否在贫困户建档立卡时间之后,项目内容是否真实、是否详细具体,是否与主要致贫原因相对应,帮扶单位是否准确、是否规范;10.帮扶成效是否在对应的帮扶措施时间之后。成效内容是否真实,是否与帮扶措施对应,是否能在“一卡通”体现。是否经贫困户本人签字确认(或按有手印)。

二、政策不落一项

(五)你家主要致贫原因是?_______,是否为你安排与之对应的帮扶措施_______,是否落实?_______,相关补助资金是否发放到位?_______

(六)你家是否有学龄阶段的子女?_________。若有,你是否知道我市教育扶贫政策?______是否享受过教育扶贫政策?______义务教育阶段是否免除了学杂费?______。是否获得教育资助?具体是①__________资助____元;②_________资助______元;③_________资助____元。

三、资金不落一分

(七)你家是否获得了扶贫小额信贷?_____,发放贷款_____万元,若是户贷户用,贷款主要用于___________________;若是户贷企用,是否自愿申请?_____,是否知道企业名称?_____,是否签订多方协议?_____,分红多少?_____,是否打卡发放?_____

四、产业扶贫不落一户

(八)你家具有劳动力______。目前是否有发展产业愿望?______。是否入股了村合作社或周边企业,若是,具体发展模式是什么?___________,分红多少?______。是否为你安排了特色种养业发展项目?若是,具体项目内容及规模是?_______________。奖补资金多少?______是否发放到位?______。是否为你安排了光伏扶贫项目,若是,多大规模?______,是否知道建设资金来源?______,是否知道年收益多少?______,发电收益是否足额打卡发放?______若都未安排,请具体说明原因__________________________________________________

(九)家中是否有人待业?______,是否有就业愿望?______,若是,是否参加过乡镇和村里组织的技能培训______,是否为你家安排了就业岗位?______,在哪里?_____,收入如何?______。若未安排,请具体说明原因___________________

五、健康脱贫不落一家

(十)你家是否有残疾或者生病的人员?______。若有,具体疾病(或残疾)类型是:__________________________。你知道我市健康脱贫“351”“180195)”政策吗?______。是否发放慢性病卡?_____。若是,是否享受过“180195)”政策补助?_____。是否发放残疾证?_____。若是,是否享受过“扶残惠残政策”补助?_____。是否生病住院?_____。若是,是否享受过“351”政策补助?_____。最近一次生病在哪家医院看的,花了多少钱,报销了多少钱?请具体说明___________________。你家目前是否能负担得起其医疗费用?_________。你家是否有签约的乡村医生?_______。今年到你家来过几次?______

六、危房改造不落一宅

(十一)你家住房是否属于危房?______。是否已经安排危房改造?______。改造是否完成?______。若是,是否获得补助资金?______。若否,何时能完成?______

七、帮扶不落一方

(十二)你家是否有帮扶责任人?_____。若是,责任人是哪个单位的?_____叫什么名字?_________今年到你家来过____次。为你提供了哪些帮助?请具体说明_________________。你对帮扶责任人是否满意?_____

(十三)你村的驻村工作队是否住在村里?_____,驻村工作队长是谁?_____,哪个单位的?_____驻村工作队员是否到你家了解情况或落实帮扶措施?_____。帮你解决过哪些问题?______________________________________________________你对驻村工作队的工作情况是否满意?_____

八、脱贫成效

(十四)你家是否已做到不愁吃不愁穿?____;若否,具体原因是什么______________________________。你家今年人均纯收入________元。建档立卡以来你家是否获得了帮扶措施?_____。若是,获得了哪些帮扶措施?请具体说明______________________________________________________

(十五)通过帮扶,你认为你家哪些方面有改善?____________________________________________你认为你家哪年能脱贫?_______。就你家目前而言,你还希望获得哪些方面的帮助?__________________________。你对现有的帮扶方式是否满意?________________

(十六)你对扶贫工作有什么建议?___________________

 

包户干部签名:       村干部(或驻村干部)签名:

联系方式:           联系方式:


附件6

 

非贫困户群众调查问卷

 

调查地点:______乡(镇)________

户主姓名:_________

联系电话_______________________

 

一、你村贫困户是否通过了村民代表评议    ,你认为公平公正吗  ,有什么意见(建议)           

二、你认为村里有没有不困难的家庭进入了贫困户  ,如有,请具体举例           。村里还有没有比贫困户更困难的家庭没有进入贫困户  ,如有,请具体举例             

三、你是否是党员  ,是否是致富带头人  ,你对贫困户有什么样帮扶        

四、你对扶贫工作有什么建议?           

 

包村单位调查人员签名:       村干部(或驻村干部)签名:

联系方式:                   联系方式:


附件7

 

     镇(乡)          户入户排查问题汇总表

 

问题类型

真贫

不落一人

政策

不落一项

资金

不落一分

产业扶贫

不落一户

健康脱贫

不落一家

危房改造

不落一宅

帮扶

不落一方

脱贫成效

问题清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

包户干部签名:           村干部(或驻村干部)签名:

联系方式:               联系方式:

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