关于印发《铜陵市供销系统助力脱贫攻坚三年行动实施方案(2019年-2021年)》的通知
发布时间:2019-12-06 14:22 来源:市供销社 字号:

关于印发《铜陵市供销系统助力脱贫攻坚三年行动实施方案(2019年-2021年)》的通知

枞阳县供销社,义安区供销社,市社所属各单位:

为坚决打赢脱贫攻坚战,积极发挥供销系统在脱贫攻坚中的作用,特将《铜陵市供销系统助力脱贫攻坚三年行动实施方案(2019年-2021年)》印发你们,望各单位根据方案要求并结合工作实际,切实做好脱贫攻坚工作,坚决完成脱贫攻坚各项任务。

 

2019年10月24日

 

铜陵市供销系统助力脱贫攻坚三年行动

实施方案(2019年-2021年)

 

根据《中华全国供销合作总社行业扶贫三年行动方案》、《中共铜陵市委 铜陵市人民政府于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,结合市供销合作社实际情况和定点帮扶的有关要求,现就脱贫攻坚工作提出如下三年行动实施方案。

一、充分认识做好供销合作社行业扶贫的重要意义

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体,也是做好脱贫攻坚工作的重要抓手。全系统必须把思想和行动统一到中央决策部署上来,把脱贫攻坚工作作为当前和今后一个时期重大的政治责任,切实增强责任感和使命感,在党和政府统一领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持发挥供销合作社行业优势与地方脱贫实际相结合,以深化综合改革促脱贫攻坚,以产业扶贫为重点,积极实施具有供销合作社特色的精准扶贫行动,不断创新扶贫方式、注重帮扶实效,助力市委市政府打赢脱贫攻坚战。

二、主要任务

(一)以推进基层组织建设为重点,实施行业产业扶贫。发展产业是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策。产业扶贫要做到精准、可持续,要遵从经济规律,以市场为导向培育产业;要全产业链谋划,做到产销有效衔接;要提高组织化,通过龙头企业或合作经济组织有效带动;要注重贫困群众的参与度,激发内生发展动力。一是加强与市派驻扶贫工作队的合作,采取“政府(村两委)+扶贫工作队+供销合作社+龙头企业+农民专业合作社(联合社)+贫困户”的模式,在贫困村建立村级供销社,开展“社村共建”,共建服务平台、共上发展项目、共育干部队伍,促进村集体经济发展,助力贫困村整体脱贫。二是提高基层供销社综合服务能力,开展全产业链扶贫。生产环节,依托各类农业社会化服务主体,为贫困户提供耕、种、管、收等全托管、半托管生产经营服务,实现贫困户与现代农业发展有机衔接;加工环节,大力培育中小型农产品加工企业和支持项目建设,扶持拓展产地初加工业务,促进农产品就地转化增值,帮助农民增收;销售环节,不断完善村经营服务网络,拓宽农产品销售渠道,充分利用电商平台,线上线下协同发力,积极开展多种形式的产销对接,构建短链条供销通道,有效引领扶贫产业发展,助推脱贫攻坚。三是培育和支持基层组织参与扶贫。鼓励有能力、有责任的龙头企业、农民专业合作社与贫困户通过股权合作、生产经营合作、订单帮扶、就业帮扶等形式,构建起与贫困户有机结合、联动发展的利益联结机制,使贫困群众多方位、多途径、多环节融入到扶贫产业链条中获得收益,供销社基层组织得到发展。

(二)以培育农村电子商务市场主体为着力点,实施商贸流通扶贫。将电商扶贫作为供销合作社脱贫攻坚的重要抓手,大力实施电子商务进农村,推进现代电子服务平台在贫困村的延伸与覆盖,促进产销对接,便农惠农。一是以供销社系统电商公司为依托,以加快乡镇综合服务站信息化建设为抓手,加快镇村基层综合服务网点信息化改造升级,推进电商扶贫网店建设。二是构建“电商平台+龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结模式,贫困户通过土地、扶贫资金等入股方式加入到合作社或龙头企业,发展标准化生产,开展网上农产品直销、时令农产品预售、线下农产品采摘体验等电商业务,实现从单纯农业生产向一二三产业融合发展的转变,提高贫困户自我发展和持续增收能力。三是推进“智慧菜市场”建设,拓展特色农产品的销售渠道,加快横埠综合性市场建设。

(三)以落实定点帮扶职责为目标,扎实做好定点扶贫。定点帮扶工作是上级党委政府赋予供销合作社的重要政治任务,要切实增强使命感、责任感和紧迫感,完成好帮扶任务。按照“加强班子建设,完善基础设施,发展集体经济,提高农民素质,促进社会和谐”的思路,发挥单位优势,在帮助联系村培育和发展主导产业、全面提升“双基”建设水平和改善村居环境上下功夫,积极主动配合镇、村高质量完成脱贫攻坚任务。一要帮助制定帮扶规划和年度计划,推动扶贫举措落实到位,切实做到在资金上提供支持、人才上提供支撑、工作上提供指导。二要帮助改善村内道路、农田水利、安全饮水、用电等基础设施建设和基本公共服务,协助推进农村环境“三大革命”,有效改善村容村貌。三要组织干部职工定期走访包保贫困户,帮助贫困户解决危房、就业、就学、就医等实际困难,组织有就业意愿的贫困劳动力进行技能培训,实现转移就业或就近就业。四要建立并发展帮扶村供销社。发挥供销社优势,统筹帮扶村各类资源,帮助建立村级供销社,以此为平台,发展村集体经济,带动贫困户脱贫。

三、保障措施

(一)加强组织领导。进一步强化供销合作社扶贫工作领导小组工作机制,充实加强扶贫工作人员,党组书记、理事会主任担任领导小组组长,党组成员担任副组长,领导小组成员由市社科室负责人担任,办公室设在综合业务科,办公室主任由市社分管领导担任。

(二)加大宣传力度和信息沟通。坚持正确的舆论导向,依托网站、公众号、微信圈等媒体平台,紧紧围绕供销合作社行业扶贫,广泛宣传报道一线脱贫攻坚先进典型和成功案例,营造良好的舆论氛围。建立市县供销社与帮扶村两委班子的联合党委会制度和月通报制度,增进双方的联系和沟通。枞阳县供销社要明确专人负责信息工作,每月向市社报送本系统开展扶贫工作的经验做法、取得的成效等情况。

(三)强化作风建设。把作风建设贯彻脱贫攻坚全过程,集中力量解决“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、作风不扎实等突出问题,确保取得明显成效。纪检监察组落实监督责任,参与重大工作部署,加强扶贫有关项目、资金使用等监督,扎实开展供销合作社系统扶贫领域作风问题专项治理,建立完善防范问题发生和反弹的长效机制。

扫一扫在手机打开当前页

关于我们 | 联系我们 | 友情链接 | 备案信息

安徽省铜陵市郊区周潭镇枫林村